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                          黃昌洋抵制連云港基層醫院藥品回扣為何折戟(轉載)

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                        1. TA的每日心情
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                          2019-7-23 14:30
                        2. 簽到天數: 19 天

                          [LV.4]偶爾看看III

                          跳轉到指定樓層
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                          發表于 2019-4-20 12:05:51 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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                            提要:在江蘇省連云港市的基層醫院,黃昌洋是一個嘗試抵制醫藥代表回扣潛規則的基層院長。他曾經把回扣以體檢費的名義上交醫院或者作為公費支出,但畢竟之前也收過回扣,現在抵制回扣破壞了潛規則。連云港市海州區眼科醫院院長王經建、寧海衛生院院長陳波、板浦中心衛生院院長侍加海和醫藥代表曹娟等人舉-報了黃昌洋。黃昌洋也舉-報了這幾個院長。這些醫藥代表有高慶波、陳冬明、曹娟、黃冬梅、張海軍、尹紅艷、趙飛、張松、李健、韓晗、李文、蘇新貽、周亞軍。

                            江蘇省連云港市的醫生黃昌洋,1994年參加工作以來,始終服務在醫療第一線,2003年被提拔為業務副院長。2011年成為江蘇省連云港市灌云縣板浦鎮中心衛生院院長,上任后,他將醫療成本控制在20%以內。在他任職的6年間,醫院醫療考核穩居同行前列,歷年受到海州區衛計委通令嘉獎。

                            2017年2月,黃昌洋調任江蘇省連云港市海州區新浦社區衛生服務中心主任。在黃昌洋到任之前,該中心多年經營管理不善,職工工資一直順延發放(8月份發5月份工資),拖欠藥品供應商欠款近千萬元。一年半的時間內,黃昌洋實施各項措施,中心工作取得了顯著進步。

                            1、黃昌洋在藥品管理方面的實驗

                            黃昌洋在海州區新浦社區衛生服務中心任主任期間,將藥商的回扣上繳到單位賬面上。他將醫院藥品占比大比例下降。這些措施觸犯了很多人的根本利益。這是直接導致王經建、陳波、侍加海及海州區新浦社區衛生服務中心部分人員舉-報他的根本原因。也觸及了許多藥商的利益,藥商都是有背景的,曹娟就是連云港市人民醫院尹德祿主任介紹到各醫院做藥的。高慶波、陳冬明、曹娟、黃冬梅、張海軍、尹紅艷、趙飛、張松、李健、韓晗、李文、蘇新貽、周亞軍等藥商在連云港市所有醫院都做藥品銷售。但黃昌洋將藥品回扣擺到桌面上,破壞了海州區醫療衛生系統的潛規則,擋了多人的財路。

                            2、黃昌洋在工作方面的實驗

                            黃昌洋工作業務能力出眾,因此遭到王經建與侍加海等人的妒嫉排擠與打壓。這些可以從海州區新浦社區衛生服務中心與板浦中心衛生院單位賬務數據對比中事實展現。

                            如今海洲區浦南衛生院審計報告已公開出爐,負債2000多萬!作為一個基層普通鄉鎮衛生院,沒有大的基礎設備投入建設,何來的資不抵債,幾近破產邊緣?這兩千多萬的負債幾乎都是王經建與陳波當任期間欠下的良心債。(陳波原是海洲區浦南衛生院院長,后陳波被調到寧海醫院做院長,浦南衛生院被連云港市眼科醫院合并了,所以說這2000多萬債務是王經建與陳波共同欠下的。)

                            王經建在海州區新浦社區衛生服務中心做主任時就已欠下1000多萬巨債。2017年初,黃昌洋到海州區新浦社區衛生服務中心任上,接手的第一件事就是處理多年欠債未還,單位被起訴到法院的棘手窘案。

                            海州區新浦社區衛生服務中心在王經建任主任期間,大肆采購非基藥,該中心下屬單位青年社區衛生服務站所有的藥品都是非基藥。

                            2018年,板浦醫院藥房主任呂虹貪 wu一案,法院定性為藥房集體貪 wu,海洲區法院依法判她免予刑事起訴,現在正常上班了,截止今日,作為一把手的侍加海未追究任何領導責任,侍加海還被評為“優秀”gong--chan --dang員,而且都在板浦中心衛生院公示過了。                              

                            3、黃昌洋在廉潔自律方面的實驗

                            黃昌洋到海州區新浦社區衛生服務中心上班后,藥品回扣上交單位賬上,阻擋了多人財路,導致部分人非常憤怒。

                            

                            黃昌洋為了醫院發展,為了職工工資福利,用藥商回扣處理單位公用事務。這的確違反了國家有關規定。

                            黃昌洋任院長期間,2015年—2018年期間公務招待費很少,2015年僅7000多元,2016年為0元,2017年1萬多元。但紀監委不認同有些回扣是公用性質,譬如在新浦社區衛生服務中心的2000元招待費,紀--委多次找辦公室主任核實用途,也證明確實黃昌洋是為單位公用的,但最后海州區認定屬于黃昌洋的受賄金額。

                            黃昌洋任板浦中心衛生院院長期間,雖然醫院運行相當困難,但他離任后醫院賬面上仍有盈余。現任板浦中心衛生院院長侍加海,將大部分藥品供應商都換成高慶波下線藥商來做,藥品占比也隨之大比例提升。短短一年多時間,工資就又不能正常發放了。

                            4、黃昌洋因回扣問題被舉-報

                            海州區新浦社區衛生服務中心在黃昌洋的管理下已走入了正軌,王經建欠下的巨債也在慢慢償還中,如今工資也正常足額發放。

                            連云港市海州區眼科醫院院長王經建、寧海衛生院院長陳波、板浦中心衛生院院長侍加海及海州區新浦社區衛生服務中心等人卻在背后不停地、近乎瘋狂地寫信舉-報他。

                            黃昌洋被人舉-報后,2018年8月20日,被海州區紀--委約談、監察委留置。

                            但同時,黃昌洋也實名舉-報了王經建、陳波、侍加海等人。后來在檢察院、在看守所、法院庭上,黃昌洋都進行了實名舉-報。

                            黃昌洋的家人也多次向各級紀--委網站及省巡視組郵箱進行了實名舉-報,用掛號信將黃昌洋舉-報內容實名郵寄給了省巡視組領導、省紀監委蔣-書-記、市項雪龍-書-記、方偉市長、劉海濤紀監委-書-記及區萬聞華-書-記等相關領導。

                            最后認定黃昌洋的回扣,卷宗上藥商所說的是計算出來的數額,是違反罪行法定原則的,即犯罪金額事實不清。在一審法庭上黃昌洋之所以未翻供,是因為他知道無論何種原因,自己都有違規違法的因素。

                            黃昌洋家屬把監察委認定的回扣款41萬多元和罰金20萬都上繳了。他們認為,只要將錢與罰金悉數上繳,態度端正,黃昌洋就可以判緩刑出來了。

                            但黃昌洋還是被判了三年有期徒刑。現在正在上訴中。

                            5、抵制回扣的院長被查,當地群眾不以為然。

                            監察委調查的結果就是,黃昌洋家中在市區就一套106平方米的房產,當時還是公積金貸款買的,一輛車也是以舊換新換的,當時還借了同事一些錢,海區州監察委人員也知道,黃昌洋會用藥商回扣處理單位公務招待,他們就被招待過。

                            當地百姓說,當地醫院唯一的將回扣繳至公帳的院長坐牢了!

                            海州區新浦社區醫院上百職工在聯名信中寫到:”在黃院長未就任前,頻臨倒閉,入不敷出。經過他一系列的整改和努力,如今醫院上下欣欣向榮。可就是這樣一個能力優秀,愛崗敬業,百姓心目中最好的院長居然被羈押判刑了!數百名職工自發聯名上書抗議,天理何在!”

                            職工們在公開信中還稱:“2017年春天黃昌洋同志就任海州區新浦社區衛生服務中心主任,醫院的氣氛煥然一新,他腳踏實地,身先士卒,不會美言,不會表功,處心積慮為醫院著想,從抓勞動紀律開始,每天早上7點鐘就站在醫院門口,迎接職工的到來,這種以身作則的作風默默影響著每一位職工,職工非常自覺地向院長看齊,接著又針對醫院的弊端和弱點采取了一系列整改,他的到來讓做事的人有目標,有憧憬。做的讓職工心服口服,職工奮發圖強的精神悠然而生,對醫院的前途信心滿滿。”

                            

                            

                            海州區新浦社區衛生服務中心職工聯名為黃昌洋叫屈的簽名信。

                            

                            海州區板浦中心衛生院職工聯名為黃昌洋叫屈的簽名信。

                            編后感想

                            連云港這幾家基層醫院的亂局,反映了一些深層次問題:

                            1、連云港基層醫院醫藥代表普遍存在。

                            2、連云港基層醫院院長拿回扣成了常規。

                            3、抵制連云港的潛規則犯眾怒,可能觸動連云港高層官員嚴重腐敗問題。

                            4、整治藥品回扣需要統籌安排。

                            從全國的角度看,連云港的藥品回扣潛規則問題全面暴露出來是個好事。這一連環舉-報案件可以給全國一個警鐘,讓國家層面的衛健委和紀監部門,安排全國性的醫藥回扣查處問題。

                            (連云港快報稿件,王云整理,歡迎轉載,歡迎深入采訪。聯系電話:13775460655)


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